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    • 大力发展公共交通 缓解城市交通拥堵和雾霾天气
    •   发布时间2014-03-15

          随着我国经济社会现代化城市化机动化进程的加快城市机动车保有量迅速增长截止2012年底我国机动车保有量已达2.4亿辆首次突破2亿其中汽车年增长1510万辆增长量超过1999年底全国汽车保有量以小汽车快速增长为核心的机动化发展趋势带来了城市交通的拥堵和雾霾天气的大面积扩散特别是进入2013年以来全国有33个城市空气污染?#29616;أ?#38654;霾面积达115万平方公里约占国土面积的12%部分城市空气监测指数即PM2.5已超过300微克/立方米空气质量为六级属?#29616;?#27745;染级别习近平总书记在2013年农历除夕来临之际看望慰问交通行业一线劳动者时指出治理雾霾天气要多管齐下发展公共交通减少汽车尾气排放就是其中很重要的一个举措因此大力发展城市公共交通不仅是缓解城市交通拥堵的最佳途径也是提高城市空气质量的?#34892;?#20030;措为此建议

          一要将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置着力提升城市公共交通保障水平在规划布局设施建设?#38469;?#35013;备交通路权信号优先交通?#34892;?#31649;理运营服务等方面落?#24403;?#38556;措施形成城市公共交通优先发展的新格局提高公交运行速度提升服务功能使其它交通出行方式转向公共交通

          1.强化规划调控城市综合交通体系规划应明确公共交通优先发展原则发挥公共交通对城市发展的引领和带动作用科学布局线网优化节点设置促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化发展

          2.加快基础设施建设提升公共交通设施装备水平提高公共交通舒?#24066;ԡ?#21152;快智能调度?#34892;ġ?#22478;市公交电子支付卡停车场保养场首末站以及停?#31354;?#24314;设推进换乘枢纽及步行道自行车道公共停车场等配套设施建设将其纳入旧城改造和新城建设规划对自行车通行的慢行系统要大力发展加大公共自行车租赁网点建设扩展市内的自行车车道和行人道路网络

          3.保障公交路权优先增加划设城市公共交通优先车道扩大信号优先范围?#24066;?#26426;场巴士校车班车使用公共交通优先车道加强公共交通优先车道的监控和管理

          4. 保?#25351;?#27604;例的公交化出行从引导小汽车合理使用到限行?#20445;?#20877;到限购?#20445;?#25511;制小汽车保有量

          5.优化交通枢纽布局完善停车换乘?#26579;?#24577;交通系统实现地面公交和其它交通方式的便捷换乘

          6.加强舆论宣传和引导倡导低碳交通绿色出行理念特别是每年9月22日的世界无车日?#34987;?#21160;要积极倡导换一?#22336;?#24335;出行理念开展多?#20013;问?#30340;群众性公交出行文化活动努力营造促进公交优先发展战略落实的良好社会氛围

          二在公交优先发展战略上升为国家战略的新形势下必须将大力发展城市公共交通同步提升到建设?#35272;?#20013;国让人民过上美好幸福生活推进生态文明建设的战略高度?#20445;?#35753;公共交通也绿色起来切?#24213;?#21040;节能减排

          1.加快调整车辆能源结构提高天然气LNG液化天然气和CNG压缩天然气清洁能源公交车比例倡导绿色公交实现低碳化运营

          使用天然气公交车可以大幅度降低有害气体排放和PM2.5浓度减少营运车辆产生的温室效应和环境污染,环保效应相当显著建议政府优先发展公共交通还要注重对天然气清洁绿色能源公交车的投入使其保持合理的?#24613;x?#35753;公共交通也绿色起来

          对于全国公交系统内目前大量的?#21152;?#20844;交车可通过使用高?#20998;加?#30340;方式来减少尾气排放据环保部门测算?#21152;?#26631;?#21363;?#22269;三提高到国?#27169;?#21487;减少尾气排放污染50%左右因此建议政府通过宏观调控来使炼油企业生产高?#20998;加停?#21516;时提高对公交企业使用高?#20998;加?#30340;财政补贴标准以鼓励更多公交企业使用高?#20998;加停?#23653;行社会责任

          2.国家政策积极扶持以电力驱动的城市交通系统对城市中原有的无轨电车线路进行保育和活化同时在现有线路上适当增?#25317;?#36710;发挥其零排放优势回归绿色公交

          无轨电车既是可?#20013;?#21457;展的绿色公交项目又可以是城市历史文化的载体目前全球已有350多个城市运营无轨电车在莫斯科旧金山洛杉矶米兰罗马柏林温哥华等欧美著名城市无轨电车成了城市公共交通的主力在有无轨电车王国之称的俄罗斯全国?#23545;?#30340;电车数多达8万辆无轨电车的最大优点就是低能耗零排放从全世界范围看电车的发展经历了一段建设拆除重建的曲折过程近年来出于环保的考虑很多早年拆除了无轨电车线网的城市又将无轨电车重新请了回来因此国家政策应扶持以电力驱动的城市交通系统让电车享有和公共汽车类似的政策待遇甚至给予零排放的专项基金激励?#28304;?#26469;鼓励和稳定无轨电车的发展对无轨电车架空线的视觉污染问题可以通过适当简化路口交叉线在高架道路下架设触线网等方式解决同时推行辅助电源和集电杆自动升降功能增设捕捉器自动连线对位以解决无轨电车机动性差的问题

      二一三年三月五日

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